Ultimas noticias sobre la falta de respeto interinstitucinal de la Diputación al Ayuntamiento Pasaitarra

Ya tenemos nueva polémica sobre el tapete. Aunque ésta venga de atrás es algo que se ha reavivado tras las últimas acciones del Alcalde de Errenteria, voy a intentar explicar la situación de una forma sencilla para quienes no estáis todavía al tanto.
El tema del conflicto es la aprobación del Plan Especial Portuario. ¿Y qué es eso?: el documento por el que se define urbanísticamente los terrenos portuarios, el que se especifica qué y dónde se coloca cada actividad o infraestructura portuaria.

La Ley dice que este documento lo redacta la Autoridad Portuaria, que es quien lo presenta ante la institución competente en materia urbanística, para que lo enmiende o le de el visto bueno. La Ley marca que la institución competente en materia urbanística presentará ante la Autoridad Portuaria el documento corregido si las dos están de acuerdo, la Autoridad Portuaria lo aprueba y listo, pero si no se ponen de acuerdo, hay un tiempo de debate entre ambas instituciones y, si el desacuerdo persiste, es el consejo de ministros quien decide unilateralmente poniendo fin al debate y aprobando el documento como lo considere oportuno.

Entonces ¿dónde está el problema?. El problema está en quién es la institución competente en materia urbanística. En este caso, están implicados cuatro ayuntamientos, Errenteria, Lezo, Pasaia y Donostia. La Ley marca que cada uno ordena su territorio y en el caso de no haber acuerdo entre ayuntamientos limítrofes, será la Diputación quien decida en la zona en conflicto. Por ejemplo, si Pasaia (que no es el caso) dijese que una carretera tiene que pasar por un sitio y Lezo considerase que no, que le parece más indicado 500m.más a la izquierda o a la derecha; si no hay acuerdo, viene Diputación y les dice a los dos por dónde pasará la carretera, pero sólo en el tramo en conflicto.

Y ahí se produce el problema, ya que la Diputación, agarrándose a ese recurso de la Ley, pretende arrogarse la competencia de ser ella quien apruebe el Plan Especial Portuario, tomando la parte por el todo y la excepción como norma general. Para ello, la Diputación ha hecho todo tipo de tejemanejes, con el fin de que Pasaia no pueda intervenir en algo que, por Ley, le corresponde, que es la ordenación de su territorio. Entre otras cosas, porque no interesa que Pasaia diga que la central térmica no tiene que estar donde esta, o que establezca medidas medioambientales a las actividades portuario.

Tras algunos movimientos que les han salido mal, la Diputación llamó a los alcaldes de los cuatro ayuntamientos para que se pusiesen de acuerdo sobre quién aprobaba el Plan, y tras varias reuniones, Pasaia propuso un documento que podría poner de acuerdo a todas las partes. No obstante, la “sorpresa” fue cuando el alcalde de Renteria decidió que no estaba de acuerdo y que sería mejor que sea la Diputación quien apruebe el Plan Especial Portuario. Esto, además de ser una completa deslealtad para con otro Ayuntamiento vecino, solo es la excusa pactada desde mi punto de vista, para que la Diputación se arrogue la potestad de ordenar un territorio que no le corresponde.

Este debate puede parecer estéril. Muchas personas piensan que “qué más da quien lo haga, mientras se haga algo”, a todas ellas me gustaría explicarles varias cosas. Una de las funciones fundamentales de un ayuntamiento es la ordenación de su territorio, y es algo a lo que ninguno debe renunciar, ya que supondría una dejación de funciones imperdonable para cualquier gestor que se precie. Por poner un ejemplo, estoy seguro que si el vecino del quinto un día entra en nuestra casa, con un grupo de obreros y se pone a tirar paredes y redecorarnos el piso sin nuestro consentimiento, algo diríamos. Bueno pues esto es o que esta pasando en Pasaia.

Cuando escribía estas líneas, nos ha llegado la noticia de que la Diputación ha aprobado ya el Plan especial hurtando las competencias del Ayuntamiento, creo que lo mejor en este caso es pararse y reflexionar. Sólo tengo claro en este momento una cosa, no podemos tirar la toalla, teniendo en cuenta lo expresado por el resto los grupos municipales en la Junta de Portavoces del pasado viernes 26 de marzo, en la que la mayoria de los representantes presentes (ANV, PSE, Mirian Cano) nos posicionamos a favor de que la competencia de ordenación pertenece al Ayuntamiento y no a la Diputación, por lo que considero hay una clara mayoría que posibilita actuar conjuntamente en la defensa de la citada competencia. Es el momento de actuar con unanimidad contra esta injerencia externa, es el momento de presentarnos todos los grupos unidos en defensa de la competencia municipal, si bien es cierto que tenemos diferencias sobre la regeneración, no tengo la menor duda de que frente a este atropello, esas diferencias serán apartadas en el interés de todos.